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El Gobierno ha dado el “pistoletazo de salida” al proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el año 2020 con la publicación de la orden ministerial que dicta las normas para su elaboración. Así lo ha asegurado la ministra de Hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, durante el primer Consejo de Ministros ordinario de la legislatura, que marca el inicio de los trabajos para que “cada departamento empiece a trabajar y a trasladar cuáles son las prioridades presupuestarias que tiene definidas para el año 2020”.

Montero ha destacado que la publicación de la orden ministerial es un “paso importante y urgente” porque España, ha dicho, “lleva ya demasiado tiempo con presupuestos prorrogados”. El objetivo del gabinete es presentar “a la mayor brevedad posible” un proyecto que estará elaborado conforme a las prioridades del acuerdo programático del gobierno de progreso.

Las prioridades del acuerdo programático

La propia orden ministerial, según la ministra portavoz, obedece a las cinco grandes transformaciones marcadas por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Así, detalla que en la elaboración de los PGE se priorizarán los criterios de asignación de los recursos que “intensifican las líneas de actuaciones recogidas en el Acuerdo programático del Gobierno progresista de coalición y en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible”.

El primer punto a destacar, según la orden, apuesta por “alcanzar un sistema de justicia social que luche contra la desigualdad a través de mecanismos de redistribución de la riqueza, que garantice el acceso a una vivienda digna, potenciando la función social de la misma, que refuerce la sanidad pública y el sistema de atención a la dependencia mejorando los servicios sociales y sanitarios y que fortalezca la cohesión territorial mediante la inversión pública, combatiendo así el reto demográfico y luchando contra la despoblación existente en determinados territorios”.

Junto a ella, se apuesta por “contribuir a la consecución de un modelo de crecimiento económico competitivo, sostenible e inclusivo, sustentado en la revolución tecnológica y digital y en la transición ecológica justa, a través del impulso de la inversión en I+D+i como motor de innovación económica, de la modernización del sistema productivo, de la transformación del tejido empresarial, de la industria y la cultura, del fortalecimiento a pequeñas y medianas empresas y autónomos, del impulso a la reindustrialización y el sector primario, de la digitalización del sector público, así como de la rehabilitación energética, de la protección de nuestra biodiversidad y de la lucha contra la contaminación y el cambio climático”.

El impacto de género

Además de todo ello, la perspectiva de género se incorporará en todos los programas presupuestarios, toda vez que la igualdad, según indica la orden ministerial, “es un elemento imprescindible para la cohesión social y la consolidación de derechos y libertades y también para el crecimiento económico y el empleo”.

Así, la perspectiva de género en estos Presupuestos se introducirá por primera vez de manera integrada en los programas presupuestarios y en las políticas públicas de gasto, para alcanzar la plena presupuestación con enfoque de género. En estas cuentas se incluirá por primera vez un diagnóstico de la realidad de género en la sociedad española, se analizará la situación de la mujer en la Administración General del Estado y se incluirán los análisis del impacto de género en los programas de gasto en los diferentes ministerios, informa el Ministerio de Hacienda.

En relación con los plazos, la orden fija que las propuestas de los centros gestores se remitirán a la Dirección General de Presupuestos antes del 20 de febrero de 2020.

103.000 millones para las CC.AA.

Priorizando la gestión de los servicios públicos que prestan las comunidades autónomas, el Consejo de Ministros ha aprobado también un acuerdo sobre los criterios de aplicación de la prórroga presupuestaria en el reparto de las entregas a cuenta de las comunidades autónomas y las entidades locales correspondientes a 2020. De esta manera, las entregas a cuenta comunicadas inicialmente a las comunidades autónomas para este ejercicio ascienden a 103.000 millones de euros, un 5 por ciento más que las comunicadas inicialmente en 2019.

Estas cuantías serán actualizadas cuando se conozcan las previsiones de ingresos del ejercicio en el marco del proceso de elaboración de los Presupuestos Generales del Estado. Los territorios empezarán a recibir estos anticipos en los próximos días. Para Montero, esta decisión es “una muestra más” del compromiso del Gobierno con la financiación autonómica y de los servicios públicos esenciales como la educación, la sanidad o los servicios sociales.